經常項目外匯管理

什么是經常項目外匯管理
　　經常項目外匯管理是指對屬於經常項目下和各類交易，包括進口貨物、支付運輸費、保險費，勞務服務、出境旅遊、投資利潤、借款利息、股息、紅利等，在向銀行購匯或從銀行外匯账戶上支付時不受限制。
經常項目外匯管理的主要內容
　　經常項目外匯管理主要包括以下三方面的內容：

　　（1）經常項目可兌換（銀行售匯制）。是指對屬於經常項目下和各類交易，包括進口貨物、支付運輸費、保險費，勞務服務、出境旅遊、投資利潤、借款利息、股息、紅利等，在向銀行購匯或從銀行外匯账戶上支付時不受限制。

　　對經常項目下的用匯不加限制，並非是用人民幣就可以任意地購买外匯，這種購匯和對外支付必須是真實的需要，購匯企業和個人需提交證明這種真實需要的憑證，經銀行審核後才能售匯或從企業的外匯账戶中對外支付。

　　（2）銀行結匯制。是指我國對經常性項目下的外匯收入採取的一種管理措施，即境內機構對於其經常項下的收入的外匯收入，除有特殊規定外，必須按規定結售給外匯指定銀行的制度。

　　（3）出口收匯和進口付匯核銷制度。《外匯管理條例》規定，境內機構的出口收匯和進口付匯，應當按照國家關於出口收匯核銷管理和進口付匯核銷管理的規定辦理核銷手續，即從立法上規定了國際上通用的出口收匯和進口付匯核銷制度，以督促企業及時、足額地收回貨款或貨物，防範和打擊套匯、逃匯等非法活動。
經常項目外匯管理規則
　　所謂經常項目是指國際收支中經常發生的交易項目，包括貿易收支、勞務收支、單方面轉移等。《外匯管理條例》對經常項目的外匯管理作出了三方面的規定：

　　1. 對境內機構的經常項目外匯的管理

　　境內機構是指我國境內的企事業單位、國家機關、社會團體、部隊等，包括外商投資企業。境內機構的外匯收支或者經營活動，必須適用《外匯管理條例》的規定：

　　(1)境內機構的經常項目外匯收入必須調回境內，並應當按照國務院關於結匯、售匯及付匯管理的規定賣給指定銀行，或者經批準在外匯指定銀行开立外匯帳戶，不得違反國家有關規定將外匯擅自存放在境外。

　　(2)境內機構的經常項目用匯，應當按照國務院關於結匯、售匯及付匯管理的規定，持有效憑證和商業單據向外匯指定銀行購匯支付。

　　(3)境內機構的出口收匯和進口付匯，應當按照國務院關於出口外匯核銷管理和進口付匯核銷管理的規定辦理核銷手續。

　　這些規定從立法上保證了經常項目外匯的可兌換，國家對經常性國際支付和轉移不予限制，但必須實行銀行結匯制和進出口收匯付匯核銷制度。

　　2．對個人外匯的管理

　　個人是指中國公民和在中華人民共和國境內居住滿1年的外國人。屬於個人所有的外匯，可以自行持有，也可以存入銀行或者賣給外匯指定銀行。個人的外匯儲蓄存款，實行存款自愿、取款自由、存款有息、爲儲戶保密的原則。個人因私出境用匯，在規定限額內購匯；超過規定限額的，可以向外匯管理機關申請。個人攜帶外匯進出境，應當向海關辦理申報手續；攜帶外匯出境，超出規定限額的，還應當向海關出具有效憑證。居住在境內的中國公民持有的外幣支付憑證、外匯有價證券等形式的外匯資產，未經外匯管理機關批準，不得攜帶或者郵寄出境。

　　3．對駐華機構和來華人員外匯的管理

　　駐華機構是指外國駐華外交機構、領事機構、國際組織駐華代表機構、外國駐華商務機構和國外民間組織駐華業務機構等。《外匯管理條例》規定，外國駐華外交機構、領事機構收取的以人民幣支付的籤證費、認證費等，需要匯出境外的，可以持有關證明材料向外匯指定銀行兌付。其他駐華機構的合法人民幣收入，需要匯出境外的，應當持有關證明材料向外匯管理機關申請，憑外匯管理機關的售匯通知單到外匯指定銀行兌付。

　　來華人員是指駐華機構的常駐人員、短期入境的外國人、應居境內機構工作的外國人以及外國留學生等。《外匯管理條例》規定，應聘在外商投資企業工作的外籍人員的工資以及其他合法收入，是外匯的，依法納稅後，可以持外匯管理機關規定的有效憑證向外匯指定銀行購匯匯出或者攜帶出境。應聘在境內機構工作的外籍專家的人民幣工資以及其他合法收入，依法納稅後，可以向外匯指定銀行購匯匯出或者攜帶出境。

　　駐華機構和來華人員由境外匯入或者攜帶入境的外匯，可以自行保存，可以存入銀行或者賣給外匯指定銀行，也可以持有效憑證匯出或者攜帶出境。