市場經濟

市場經濟定義

  市場經濟(又稱爲自由市場經濟自由企業經濟)是一種經濟體系,在這種體系下產品服務的生產及銷售完全由自由市場自由價格機制所引導,而不是像計劃經濟一般由國家所引導。市場經濟也被用作資本主義的同義詞。

  在市場經濟裏並沒有一個中央協調的體制來指引其運作,但是在理論上,市場將會透過產品服務供給需求產生復雜的相互作用,進而達成自我組織的效果。市場經濟的支持者通常主張,人們所追求的私利其實是一個社會最好的利益。亞當·斯密說:

“借由追求他個人的利益,往往也使他更爲有效地促進了這個社會的利益,而超出他原先的意料之外。我從來沒有聽說過有多少好事是由那些佯裝增進公共利益而幹預貿易的人所達成的。”(國富論

  對於市場經濟經濟原則也有許多不同的批評。這些批評者的的分布相當廣泛,從徹底反對市場經濟(共產主義)、到計劃經濟的支持者—例如社會主義的支持者,或者是那些希望政府實行大量管制的人,又或者是那些認爲人性的貪婪是注定不道德的人。對於市場經濟在實踐上的主要批評之一,便是主張市場的外部性(亦即那些無法經由市場價格反映出的問題)將會造成大浩劫,如環境的污染便是一例。另一項批評則主張市場經濟將會產生壟斷市場最終將會毀滅自身的機制

  一些市場經濟的支持者認爲政府不該減少市場的自由,因爲他們不同意市場本身存在外部性,認爲那其實是政府所制造的,他們也不認爲市場上存在着需要政府介入才能解決的問題。其他一些人則認爲政府應該在適當的程度下介入市場,以避免市場失靈導致的產生。在社會市場經濟的模型裏,國家將會針對那些市場無法滿足其參與者需求的部分進行幹預,約翰·羅爾斯便是這種概念的知名支持者。

經濟學家所定義的自由市場模型,則是一個完全沒有政府幹預或其他強迫力量的體制。這種理論上的自由市場經濟在實際上可能有許多無法合法進行的部分,不過地下經濟便可以被視爲是自由市場經濟的實踐。

市場經濟的形成和發展

  市場作爲一種交易活動或交換的場所,早已存在。但作爲以市場爲主來配置社會資源市場經濟的形成則不過幾百年。市場經濟的發展經歷了兩個不同的發展階段自由市場經濟與現代市場經濟(田廣研,李仙娥,2002)。

  自由市場經濟,也叫古典市場經濟,即完全由市場力量來自發調節的市場經濟。一般指20世紀以前存在的市場經濟。它建立在工業革命以及相應的生產技術基礎上,以機器生產爲主體,生產能量得到充分的釋放。這一階段採取的是一種國家不幹預經濟生活的自由放任政策,整個經濟在“一只看不見的手”的支配下自由運作,社會經濟運行呈現出一種無組織、無計劃的自然運行狀態。然而,自由市場經濟在帶來異常可觀的經濟效果的同時,也出現了一種令人憂慮的狀況,這便是生產過剩經濟蕭條,這種經濟危機以周期的形式經常發生。爲了彌補這種自由市場競爭的失靈,西方市場經濟國家普遍實行了政府幹預。這樣,自由市場經濟就發展爲現代市場經濟

  現代市場經濟萌芽於20世紀初,形成於兩次世界大战之間。它是建立在更加發達的生產力水平基礎之上,實行國家宏觀調控市場經濟。相對於自由市場經濟,現代市場經濟制度及其運行更趨完善,表現爲市場機制的健全,法律的完備,保障制度的社會化、規範化,宏觀調控手段的完善以及調控機制的健全,較之自由市場經濟,更加注重宏觀經濟效益和社會效應,注重對效率與公平的協調。現代市場經濟市場經濟發展到一個更加高級的階段。伴隨市場經濟的發展過程會出現許多理論和實踐上需要解決的新情況、新問題,從而推動了經濟理論的發展。在自由市場經濟發展的初期,面臨的主要問題是不具備資本主義市場經濟所需的外部條件,市場體系還不完善。這一階段,經濟學家的主要任務是探討市場經濟發展的要求,揭示其內在運行機制,探求增加財富的途徑和手段。1776年亞當·斯密的《國富論》正是這一階段經濟思想的集中體現。他提出的“看不見的手”的著名論斷,使人們第一次對市場經濟運行的基本法則有了清晰的認識。亞當·斯密提倡的經濟自由主義對資本主義各國實行自由放任市場經濟制度產生了深遠的影響。以後的經濟學家也大都沿着經濟自由主義的軌跡,結合當時的經濟發展需要進行經濟理論的發展與創新

  進入20世紀,1929~1933年資本主義經濟危機的爆發,使經濟理論發生了一個大轉折。那種認爲通過市場的調節經濟就可以達到均衡的理論與經濟現實大相徑庭。凱恩斯在1936年出版的《就業利息貨幣通論》一書,指出市場的自發調節不可能實現充分就業,使經濟自動達到均衡,因而市場經濟必須要有政府的幹預。這就標志着古典學派的自由主義經濟理論已經讓位於必須進行國家幹預凱恩斯主義。以此爲標志,市場經濟進入了有宏觀調控的現代市場經濟階段。市場經濟理論也由此沿着經濟自由主義、政府幹預主義的不同軌跡繼續向前發展,甚至出現了把二者結合起來的新綜合的趨向。世界市場經濟的理論與實踐發展已經表明,現代市場經濟一方面是建立在市場機制基礎上運行的,同時又離不开國家的宏觀調節。

市場經濟的模式類型

  市場經濟一經產生,便成爲最具效率和活力的經濟運行載體。迄今爲止,全世界絕大多數國家都紛紛走上了市場經濟的道路。這種經濟體制的趨同,一方面表明市場經濟具有極強的吸納能力和兼容能力,另一方面也意味着市場經濟模式的多樣性和豐富性。

  美、德、日市場經濟體制是迄今世界各國中比較成熟的市場經濟模式,它們各有特點,各具風格。這種市場經濟模式的多樣性、差異性,既是各國市場經濟體制的特殊內容,也是各國相關經濟政策、國情和文化歷史傳統差異的折射。1991年,世界經濟合作與發展組織在《轉換市場經濟》的研究報告中提出了成功的市場經濟的三種主要模式:美國的自由主義市場經濟模式;德國和北歐一些國家的社會市場經濟模式;法國、日本行政管理導向型市場經濟模式。

1)美國市場經濟模式

  美國模式,即“企業自主型”市場經濟模式,又稱“自由主義的市場經濟”。它十分強調保障企業作爲微觀經濟活動主體的權利,政府“這只看得見的手”一般較少直接觸碰企業,而是指向市場。其體制與運行特徵主要有:

  (1)企業享有比較充分的自主權。美國市場經濟體制的基石,是自由企業制度。企業作爲市場活動的獨立主體,擁有比較完整、充分的權利,生產什么、生產多少和怎樣生產等微觀決策通常都是由企業自行決定。美國自由市場經濟的重點是企業的自由。當然,企業的這種“自主性”是建立在較完備的法律基礎上的。因此,企業經營中一般都很重視法律方面的工作,較小的公司聘有專職律師,較大的公司一般都設立法律部。

  (2)市場經濟運行的中心環節,政府宏觀調控活動集中在市場上。美國政府比較強調市場的合理性,注重限制壟斷,保護競爭。美國通過了一系列的反托拉斯立法,以法律手段盡力爲企業創造公平競爭的社會環境。最早的托拉斯法是1890年通過的《謝爾曼法》,對托拉斯行爲作出了限制。其後100多年來,針對反托拉斯過程中的問題又通過了不少相關立法。另外,由於市場調節的有效與否取決於市場供給企業的信號是否真實,美國政府把盡可能地使市場信號真實作爲自己的一項重要職責,目標主要是反周期和反通貨膨脹。

  (3)政府宏觀調控手段偏重於財政政策與貨幣政策。美國政府對經濟運行的介入和幹預也是依法進行的,在法律授權的範圍內,依據對市場需求的分析,採用或松或緊的財政政策和貨幣金融政策。其直接目的是爲了擴大或壓縮市場上的有效需求,通過市場上供求總態勢的變動,引導企業市場作出反應的形式進行決策調整。相對而言,美國政府宏觀調控手段不那么強調具體功能以及經濟計劃和產業政策。

  (4)體制關系的透明度較高。美國模式中政府、市場企業的相互關系以及各自地位,一般都有明確的法律作出規定。尤其是政府的行爲,都要以立法爲依據。政府的宏觀幹預和調節,也必須落實到法律上,通過立法來貫徹執行,具有較高的公开性。

2)德國市場經濟模式

  德國模式,即所謂社會市場經濟模式。德國認爲它實行的是宏觀控制社會市場經濟,既反對經濟上的自由放任,也反對把經濟統緊管死,而是將個人自由創造和社會進步的原則結合起來,通過國家的有限幹預實現“社會公正”。路德維希·艾哈德是社會市場經濟的主要奠基者,他把社會市場經濟概括爲“自由加秩序”。其體制與經濟運行特徵主要有:

  (1)政府的首要職責是保證自由競爭,限制壟斷市場競爭是推進經濟發展的最強大動力,也是社會最主要的支柱。壟斷和“不道德競爭”是市場機制有效性的最大威脅。政府幹預的首要目標,就是建立和維護合理的市場競爭秩序,消除有礙市場機制發生作用的因素。只要市場機制健全,就能合理引導企業,因此政府不必對企業進行“多余”的直接幹預。在市場自由的基礎上,企業也是自由的;企業的自主性,又是市場機制有效作用的必要條件。

  (2)宏觀調控的核心目標是實現穩定與均衡市場機制的有效性取決於經濟環境的有序和經濟運行的穩定,其中主要是指價格穩定、貨幣穩定、增長穩定以及收入穩定。爲此,宏觀調控的政策手段主要是制度政策、穩定政策和社會政策。制度政策即保證充分、有效的市場競爭政策;穩定政策包括物價、貨幣就業經濟增長的穩定,具體手段有財政政策、貨幣政策、收入政策和結構政策等;社會政策包括收入分配、社會保障等。

  (3)有比較發達的社會保障制度。德國市場經濟力爭經濟效率又兼顧社會公平。爲維護社會公平,德國通過立法推行監督、影響之下的僱主與職工“共向決定”制度。有關工人就業收入的一系列具體問題,工人都有參與決定的權力。另外,德國進一步擴展社會保障制度。通過政府(財政轉移支付)、企業和職工(認保繳費)的“三方付費”制度,建立起了比較完備、具有較高水平的醫療、失業、退休和事故等各種各樣的保險,以及社會福利社會救濟制度。

  (4)體制關系的透明度很高。在德國社會市場經濟體制中,法律保障佔有相當重要的地位,通過各種立法建立和維護有序的、合理的和公平的競爭秩序。體制關系中透明度很高。

3)日本市場經濟模式

  日本模式,即所謂政府指導型,又稱“社團市場經濟”。第二次世界大战後日本經濟除近年有所停滯外,曾歷經幾十年的持續高速增長,在1950~1990年的40年問,年均增長率高達7.7%。日本非常強調政府在經濟發展中的作用,政府既調控市場,也直接引導企業,並且將重點放在後者之上。日本市場經濟體制與運行的特點有:

  (1)比較突出地強調政企合作。日本“政府指導型”市場經濟,並不是指企業自主發展必須充分考慮來自政府的各種信號,而主要是尋求政府與企業之間的協調一致。在這種體制關系中,十分強調政府與企業之間的合作、共同參與決策,爾後分別在宏觀和微觀兩個層次上具體實施。企業仍然是獨立的微觀經濟主體,但受到政府有關經濟計劃的明顯約束,從這個意義上講,其自主程度相對較低。

  (2)在社會資源的配置中把計劃與市場有機結合起來。日本市場經濟模式在發揮市場調節的同時,重視政府宏觀調控對社會資源配置的作用。日本的政企關系建立市場企業關系的基礎之上,政府宏觀調控的作用不是取代市場調節,而是設法強化市場機制的作用,彌補市場調節之不足。

  (3)有一套官民結合的嚴密而有效的經濟管理組織體系。日本的“政府主導型”還表現在它的經濟組織制度上。從政府機構到半官方的經濟審議會,再到民間的行業團體企業問內部的橫向聯系,是一個政府主導、民問經濟界充分參與的多層次官民一體型體系。官與民相互聯系,互通意見,有機結合。這樣既便於政府制定的經濟政策切合實際,平衡各方利益,又有利於經濟政策得到企業和公衆的響應和自覺執行。

  (4)政府宏觀調控的手段側重於經濟計劃和產業政策。從战後日本經濟的發展來看,政府對經濟活動的幹預尤以經濟計劃和產業政策爲佳。經濟計劃具有全局性、長期性和战略性等特點,主要任務是提出國民經濟發展的長期趨勢和總目標,以及實現目標的政策措施與手段。產業政策是由通產省主持制定的產業結構設想和產業組織政策,指明產業的發展目標,實行產業傾斜,並從稅收金融等方面給這些產業以一定的優惠,以推動實現產業結構、技術結構和出口結構的優化,提高企業國際競爭力

  (5)體制關系的透明度較低。日本市場經濟模式強調政企合作,既有政府對企業大量的隨機監督與指導,又存在着企業經常尋求政府指導和扶持的現象。由於這種密切的聯系,不可能時時處處訴諸法律程序,因此,日本市場經濟的公开性較差,透明度也較低。

4)國外市場經濟模式的共性

  世界各國市場經濟的豐富實踐,使得市場經濟的模式在多樣化的基礎上日益走向互相整合。現代市場經濟存在着以下共同特點:

  (1)資源配置的市場化。資源配置是指爲使經濟行爲達到最優和最適度的狀態而對資源在社會經濟的各個方面進行分配的手段和方法的總稱。市場經濟區別於計劃經濟的根本之處就在於不是以習俗、習慣或行政命令爲主來配置資源,而是使市場成爲整個社會經濟聯系的紐帶,成爲資源配置的主要方式。在市場經濟運行中社會各種資源都直接或間接地進入市場,由市場供求形成價格,進而引導資源在各個部門和企業之間自由流動,使社會資源得到合理配置。

  (2)經濟行爲主體的權、責、利界定分明。市場經濟中的行爲主體如家庭、企業和政府的經濟行爲,均受市場競爭法則制約和相關法律保障,賦予相應的權、責、利,成爲具有明確收益風險意識的不同利益主體。如果經濟行爲主體的權責利不界定清楚,那么,主體特別是企業這一微觀層次就很難成爲真正的自主性市場競爭主體。

  (3)經濟運行的基礎是市場競爭。從市場經濟的理念上普遍強調競爭的有效性和公平性。爲達到公平競爭的目的,政府從法律上創造出適宜的外部環境,爲企業提供平等競爭的機會。如美國托拉斯法、德國的反對限制競爭法日本的禁止壟斷法等等。只有把各市場利益主體的活動都納入到法律的框架內,才能維護市場競爭的有序性和正常運行。

  (4)實行必要的、有效的宏觀調控。在自由競爭市場經濟時期,國家的經濟職能主要是保護經濟發展的秩序,不直接幹預經濟運行。但是在現代市場經濟條件下,國家對經濟的幹預和調控便成爲經常的、穩定的體制要求,政府能夠運用經濟計劃、經濟手段、法律手段以及必要的行政手段,對經濟實行幹預和調控。其目的,一方面是爲經濟的正常運轉提供保證條件;另一方面則是彌補和糾正市場的缺陷。

  (5)經濟關系的國際化。現代市場經濟是一種开放經濟,它使各國經濟本着互惠互利、揚長避短的原則進入國際大循環。經濟活動的國際化不僅表現在國際進出口貿易資金流動、技術轉讓無形貿易的發展等方面,還表現爲對協調國際利益的各種規則與慣例的普遍認同和參與。上述的所有市場經濟的共同特徵,對於發展中國家建立與完善市場經濟體制都是值得借鑑的,同時發達國家市場經濟的相異特點也應該借鑑。比如美國企業自主型”市場經濟強調對企業自主地位的確立和保障,政府對企業的關系真正的含義是服務德國社會市場經濟”體制的以穩定求發展和實現經濟發展與社會發展之問良陛循環的做法,對於處理好發展與穩定、公平與效率的關系具有一定的參考意義;日本“政府指導型”市場經濟強調市場與計劃的有效結合,對於後發達國家發揮政府調節的優勢,提高資源利用的時空效率也不乏參考價值

自由市場經濟

  主條目:自由市場

  目前世界上並沒有市場完全自由的國家存在。不過,這一詞並非經常用於如此絕對的形容上,比如很少人會支持一個生化武器能夠自由交易的“自由市場”。更確切地說,自由市場是一個政府幹預僅限於保護財產權利及和平環境的體制,好讓市場機制能順利運行(又稱爲自由放任)。許多被稱爲資本主義制度的國家並不一定會符合自由市場的層次,即使是最能代表資本主義的美國,也對市場施加一定的限制。依據經濟自由度指數,世界上也有一些比美國市場管制更少的地區,例如香港。完全的自由市場也與無政府狀態結合,因爲一些人認爲自由市場便意味著政府的不存在。只有少數自由市場的學者會支持廢除政府,亞當·斯密和米爾頓·佛利民都認爲政府應該扮演一定的角色—不過必須限制其權力。即使是無政府資本主義者也相信法治(無論是自然的或透過契約的)應該由自愿組成的私營機構所維護。大多數自由市場學者認爲政府應該盡可能的被限制:運作一個司法體制以解決爭議、維持貨幣的穩定(對抗通貨膨脹)、保護市場競爭和消費、並維持一支常備軍以保護國家。一些學者認爲政府支援的道路、學校、郵局、圖書館、警察局、和消防局是必要的機構,但一些學者則認爲市場能夠自行解決這些外部性問題。

  一個經濟體制若要被定義爲真正的自由市場,就必須擁有一定的特色,例如勞工、產品服務、和資本都必須免於政府施加的限制和貿易壁壘,以使它們能夠自由的進出國界。

市場經濟決策

  市場經濟通常與資本主義相連結。

  通常市場經濟的決策是根基於消費者對於市場產品價格的买賣所提供的情報。在20世紀裏曾有一段時間,連自稱爲資本主義的國家都开始從事對於經濟控制,政府或是生產者試著控制和指揮市場資源。在今天,所有的國家或多或少都存在一些政府對於市場控制力量,使政府能夠移除市場的自由並對於價格施加限制—例如關稅、以及對於公司補貼。米爾頓·佛利民和其他許多個體經濟學家認爲這些形式的政府幹預將會鼓勵產品的發送,有時候是相當浪費的,這些產品標定的價格可能沒有產品成本來的高,由於這些限制造成的結果,產品將不會以太多的方式生產。

市場經濟市場外部性

  在市場失靈或外部性的例子中,負面的外部性包括了壟斷、公共利益的缺乏、以及社會的不均等如極端貧窮的出現。市場失靈是因爲市場無法透過價格機制取得正確和足夠的資訊所造成的。舉例而言,目前市場上並沒有任何管道能夠了解污染對於社會所造成的危害和其代價。一些人認爲這些失靈代表政府必須進行有限的幹預。

  米爾頓·佛利民認爲許多的市場失靈能夠借由情報的公开而解決,而不是透過政府控制的途徑。情報的公开並不代表政府會真的去管制商業的運作,而是代表情報的公开能使市場依據消費者所提供的價格決定採取怎樣的動作。

  佛利民也主張污染能夠經由“執照”來解決污染的外部性。借由允許公衆販賣解決污染的執照,解決污染成爲了一種行業市場便能針對污染的損害提出一個價格。他相信這種政府“管制”能提供資訊更爲流動的環境,而不是對市場隱瞞這些資訊。如果人們真的在意空氣污染,那這項情報將能流入市場公司便能對此作出反應保護環境以賺取利潤

  佛利民相信政府能夠扮演修正市場外部性的角色—只要政府是幫助情報的傳送而不是去掩蓋它。

市場經濟的政府幹預

  市場經濟也有可能存在政府的幹預。市場經濟計劃經濟最主要的差異並不在於政府影響程度的大小,而是在於政府的影響力是否會用於強迫性阻礙私人的決定上。在市場經濟裏,如果政府需要更多鋼鐵,那政府會收取稅賦並以市場價格买入鋼鐵。而在計劃經濟裏,政府只需要下令生產鋼鐵、並且依據法令設立價格便能取得鋼鐵。結合了中央計劃經濟市場機制經濟體制則被稱爲混合經濟德國社會市場經濟便是混合經濟的例子之一。

  政府在市場經濟上究竟應扮演何種角色依然是爭論的話題。大多數市場經濟的支持者認爲政府有着保護和執行基本法規的正當性。更多的爭論聚焦於政府在指引經濟和處理市場不平等上應該扮演多大的角色。舉例而言,貿易保護主義的關稅中央銀行利率、和社會福利計劃一直都是爭論的焦點。

  米爾頓·佛利民與其他許多個體經濟學家認爲,過多的政府幹預和管制將會造成市場情報的傳送被阻撓甚至停止,而使市場無法正常運作,他認爲這樣將會造成許多嚴重的政府外部性問題如通貨膨脹、衰退、和蕭條。米爾頓·佛利民認爲蕭條其實是由政府制造的外部性所引發的。

幹預市場自由

弗裏德裏克·哈耶克和米爾頓·佛利民認爲經濟的自由在公民和政治自由的創立和維持上是不可或缺的。他們相信這種經濟自由只有可能在以市場爲主的經濟裏才有可能達成,尤其是在自由市場經濟裏。他們相信足夠的經濟自由可以透過市場價格財產權利機制來實現。他們認爲一個社會若擁有更多的經濟自由,也代表擁有更多的公民和政治自由。

  佛利民說:

經濟自由是政治自由所不可或缺的。借由授與人們與他人合作的權利,和免受強迫或中央引導的力量,個人的政治權利行使將不會遭受減弱。”

  加拿大傾向自由市場“保守派”的弗雷澤研究所(Fraser Institute)、美國傾向自由市場“保守派”的美國傳統基金會、以及華爾街日報也指出,在經濟自由、政治自由和個人自由之間的確有着如哈耶克所言的連結存在。他們同意哈耶克的說法,限制經濟自由的國家最後必然會开始限制公民和政治的自由。

市場經濟的批評

  如果某種資源是有限的,而浪費行爲產生,那么資源就會被消耗殆盡。在一個自由市場經濟裏並沒有機制能夠確保有限的資源被最正確地使用。這並非市場經濟遭受的唯一批評。

  不過,自由市場經濟可能可以自行建立起一套更具機能的市場,以保證對於生命的需求—如清境的空氣、水、肥沃的土地、和更穩定的氣候能夠永續存在。這種機能可以借由更精密的市場工具所產生。同時,對於自由市場經濟一直存在的一個邏輯謬誤是:目前的市場經濟便代表人類生產潛力的規模。但實際上自由市場經濟的進步是持續進行的。

社會主義市場經濟理論認爲i,計劃經濟市場經濟屬於不同的資源配置方式。

定義

一百個經濟學家可以提出一百零一種以上的說法。
有人說,市場經濟就是私有制經濟
有人說,市場經濟就是價值經濟
還有說是自發性的經濟、競爭 的經濟、優勝劣汰的經濟信用經濟、法制經濟等等。
這些說法都有一定道理。但是這些說法都像是“盲人 摸象”,都只觸及一個局部,都沒有總體的概括力。
其實很簡單,市場經濟就是按等價原則進行交換經濟

市場經濟得以存在和發展,其根本基礎首先在於分工的普遍化。 我們說,沒有工業化就 不會有市場經濟。 爲什么呢?因爲工業化、大機器生產才能造就社會普遍分工的物質基礎。 男耕女織的自然經濟不需要交換。最多是一家之內的兩口子交換產品

農業文明時代,農村婦女天天晚上摸黑納鞋底也供不上一家人穿鞋。用機器生產,一個工人一天能縫100雙鞋。現在工藝又改進了,不用縫制了,用膠粘。一個工人一天能粘1000雙鞋。生產這么多鞋,當 然不是他自己穿,或者給他家人穿,或者給他老板穿。幹什么用呢?用於出售。就是交換

1、法治是市場經濟的內在要求
市場經濟是法治化經濟,即以法律爲規範的經濟。中國市場經濟的建立、健全過程,實際上就是經濟法治化的過程,法治是市場經濟的內在要求。

2、市場經濟通過法律實現資源配置
法律設定出資源配置的制度框架,並由此決定資源的流向和利用方式。資源合理配置的前提是合理和完善的法律的形成。

3、市場經濟經濟交往的平等特性、市場運行的穩定背景、市場交易的規模效益需求都決定了法律具有更高的運用價值

4、市場經濟體制的建立與其他方面改革的協同,需要法律功能的發揮市場經濟對法制有特殊的要求,法制對市場經濟也有着無可替代的功能。

市場經濟裏並沒有一個中央協調的體制來指引其運作,但是在理論上,市場將會透過產品服務供給需求產生復雜的相互作用,進而達成自我組織的效果。市場經濟的支持者通常主張,人們所追求的私利其實是一個社會最好的利益。亞當·斯密說:“借由追求他個人的利益,往往也使他更爲有效地促進了這個社會的利益,而超出他原先的意料之外。我從來沒有聽說過有多少好事是由那些佯裝增進公共利益而幹預貿易的人所達成的。”(國富論

對於市場經濟經濟原則也有許多不同的批評。這些批評者的的分布相當廣泛,從徹底反對市場經濟(共產主義)、到計劃經濟的支持者—例如社會主義的支持者,或者是那些希望政府實行大量管制的人,又或者是那些認爲人性的貪婪是注定不道德的人。對於市場經濟在實踐上的主要批評之一,便是主張市場的外部性(亦即那些無法經由市場價格反映出的問題)將會造成大浩劫,如環境的污染便是一例。另一項批評則主張市場經濟將會產生壟斷市場最終將會毀滅自身的機制

一些市場經濟的支持者認爲政府不該減少市場的自由,因爲他們不同意市場本身存在外部性,認爲那其實是政府所制造的,他們也不認爲市場上存在着需要政府介入才能解決的問題。其他一些人則認爲政府應該在適當的程度下介入市場,以避免市場失靈導致的產生。在社會市場經濟的模型裏,國家將會針對那些市場無法滿足其參與者需求的部分進行幹預,約翰·羅爾斯便是這種概念的知名支持者。

經濟學家所定義的自由市場模型,則是一個完全沒有政府幹預或其他強迫力量的體制。這種理論上的自由市場經濟在實際上可能有許多無法合法進行的部分,不過地下經濟便可以被視爲是自由市場經濟的實踐。

目前世界上並沒有市場完全自由的國家存在。不過,這一詞並非經常用於如此絕對的形容上,比如很少人會支持一個生化武器能夠自由交易的“自由市場”。更確切地說,自由市場是一個政府幹預僅限於保護財產權利及和平環境的體制,好讓市場機制能順利運行(又稱爲自由放任)。許多被稱爲資本主義制度的國家並不一定會符合自由市場的層次,即使是最能代表資本主義的美國,也對市場施加一定的限制。依據經濟自由度指數,世界上也有一些比美國市場管制更少的國家或地區,例如香港。完全的自由市場也與無政府狀態結合,因爲一些人認爲自由市場便意味著政府的不存在。只有少數自由市場的學者會支持廢除政府,亞當·斯密和米爾頓·佛利民都認爲政府應該扮演一定的角色—不過必須限制其權力。即使是無政府資本主義者也相信法治(無論是自然的或透過契約的)應該由自愿組成的私營機構所維護。大多數自由市場學者認爲政府應該盡可能的被限制:運作一個司法體制以解決爭議、維持貨幣的穩定(對抗通貨膨脹)、保護市場競爭和消費、並維持一支常備軍以保護國家。一些學者認爲政府支援的道路、學校、郵局、圖書館、警察局、和消防局是必要的機構,但一些學者則認爲市場能夠自行解決這些外部性問題。

一個經濟體制若要被定義爲真正的自由市場,就必須擁有一定的特色,例如勞工、產品服務、和資本都必須免於政府施加的限制和貿易壁壘,以使它們能夠自由的進出國界。

決策

市場經濟通常與資本主義相連結。 通常市場經濟的決策是根基於消費者對於市場產品價格的买賣所提供的情報。在20世紀裏曾有一段時間,連自稱爲資本主義的國家都开始從事對於經濟控制,政府或是生產者試著控制和指揮市場資源。在今天,所有的國家或多或少都存在一些政府對於市場控制力量,使政府能夠移除市場的自由並對於價格施加限制—例如關稅、以及對於公司補貼。米爾頓·佛利民和其他許多個體經濟學家認爲這些形式的政府幹預將會鼓勵產品的發送,有時候是相當浪費的,這些產品標定的價格可能沒有產品成本來的高,由於這些限制造成的結果,產品將不會以太多的方式生產。

市場外部性
中國共產黨第十四次全國代表大會

市場失靈或外部性的例子中,負面的外部性包括了壟斷、公共利益的缺乏、以及社會的不均等如極端貧窮的出現。市場失靈是因爲市場無法透過價格機制取得正確和足夠的資訊所造成的。舉例而言,目前市場上並沒有任何管道能夠了解污染對於社會所造成的危害和其代價。一些人認爲這些失靈代表政府必須進行有限的幹預。

米爾頓·佛利民認爲許多的市場失靈能夠借由情報的公开而解決,而不是透過政府控制的途徑。情報的公开並不代表政府會真的去管制商業的運作,而是代表情報的公开能使市場依據消費者所提供的價格決定採取怎樣的動作。

佛利民也主張污染能夠經由“執照”來解決污染的外部性。借由允許公衆販賣解決污染的執照,解決污染成爲了一種行業市場便能針對污染的損害提出一個價格。他相信這種政府“管制”能提供資訊更爲流動的環境,而不是對市場隱瞞這些資訊。如果人們真的在意空氣污染,那這項情報將能流入市場公司便能對此作出反應保護環境以賺取利潤。 佛利民相信政府能夠扮演修正市場外部性的角色—只要政府是幫助情報的傳送而不是去掩蓋它。

特點

社會主義市場經濟的特點與規律:根據中國當前的實際,我們需要很好掌握的社會主義市場經濟的特點和內在規律,主要有以下幾個方面。

一、市場資源配置中發揮基礎性作用價值規律調節社會主義生產和流通

社會主義市場經濟與傳統的計劃經濟最大的不同點,在於市場資源配置中的作用有根本的區別,前者起基礎性作用,即主要調節者作用;後者則不起作用或只起很小的作用。按照馬克思主義經濟學的說法,在社會主義市場經濟中,價值規律是社會生產和流通的主要調節者;而在傳統計劃經濟中,價值規律不起調節作用,調節社會生產和流通的,是國家的指令性計劃.。

我國之所以實行改革开放,推進經濟體制改革,從計劃經濟體制轉向市場經濟體制,就是因爲原來實行的計劃經濟在20世紀50年代發揮了一段積極作用以後,其弊端日顯突出,效率低,缺乏活力,貨不對路,致使我們與發達國家的經濟技術差距拉大,人民羣衆生活水平提高很慢。與此不同,從1979年改革开放到現在,在市場化改革的有力推動下,我國經濟發展加速,25年間年均增速達9.4%,處於世界前列,經濟實力和綜合國力大大增強,人均GDP到去年超過1000美元,人民生活顯著改善,總體上已達到小康水平。這表明,用市場經濟取代計劃經濟,能進一步解放社會生產力,能更有效地利用和配置資源,取得更爲豐碩的發展成果。

社會市場經濟中,支配經濟運行的客觀規律,最主要的是價值規律,也就是商品服務價格隨着供求關系的變化而波動供過於求時上漲,供不應求時下跌,各個企業根據市場價格的變動,決定和調整自己的生產和經營,從而維系社會生產和社會需求的平衡。這就是價值規律調節社會生產和流通的主要含義。恩格斯在《反杜林論》中說過,“價值規律正是商品生產的基本規律。”我國著名經濟學家孫冶方早在上個世紀60年代初就講過,“千規律,萬規律,價值規律第一條”,這句名言用於現在的社會主義市場經濟,是最恰當不過的了。因此,我們說在經濟工作中要尊重客觀規律,首先就是要尊重價值規律,以及相關供求規律、競爭規律等等。各項市場經濟活動,除屬於自然壟斷的、具有外部性的、提供公共品的等等以外,都應放手讓價值規律調節即市場調節。

值得注意的是,在發揮市場資源配置中基礎性作用方面,目前還存在一些欠缺的地方,最主要的是政府擁有的資源過多,政府對經濟活動的幹預、審批過多,有些靠市場機制優化資源配置的,政府卻採用計劃經濟辦法,因而帶來浪費和損失。有時還因政府對市場進行壟斷和封鎖,而影響公平競爭的开展,造成市場信號失真。因此,我們要完善社會主義市場經濟體制,最重要的,就是要更好地發揮市場資源配置中的基礎性作用,使企業成爲真正的市場主體;就是要政府進一步轉變職能,不再充當資源配置的主角、左右市場的主角,不去直接幹預企業的生產經營活動,而是要尊重價值規律的作用,發揮市場機制調節資源配置的積極作用,讓企業主要根據市場信號自主地作出生產經營決策。

二、企業市場經濟活動的主體,真正實現政企分开政資分开
選擇社會主義市場經濟,使市場資源配置中發揮基礎性作用,就必須使企業成爲獨立的市場主體和利益主體,自主經營、自負盈虧、自擔風險。對於非國有企業來說做到這一點較爲容易,盡管政府的行政幹預至今還不少,需要逐步解決。而對於國有企業來說,就不容易了。改革开放20多年的經驗表明,國有企業從作爲主管部門的附屬物脫離出來,成爲獨立的市場主體,是一個脫胎換骨的改造。一方面,從企業來說,原來事事靠上級主管部門,照他們的指令辦事,經濟效益好壞不在乎,沒有改善經營管理的積極性和主動性,沒有活力。現在要轉變爲獨立的市場主體,自主經營、自負盈虧,就必須努力適應市場,參與市場競爭,承擔風險。搞得好,就能不斷發展壯大,經營者和職工也能增加收益,否則就可能虧損甚至破產市場機制如同一條無情的鞭子,督促着企業不斷改進技術,改善經營管理,向前再向前,永不停步,永不懈怠。另一方面,從政府來說,原來直接指揮各項微觀經濟活動,對企業各種經濟活動進行審批和下達指令。由於對企業往往多頭管理,多龍治水,企業生產經營搞得好,各個部門爭相把功勞記在自己名下,而一旦出了問題,則互相推諉,誰都不愿承擔責任。因此推進市場化改革,最重要的就是要轉變政府職能,實行政企分开,政資分开,政府不再幹預企業的生產經營活動,撤銷一些原來主管企業的專業部門。由於這樣的改革觸及不少行政管理部門及其官員的利益,因而往往受到這些部門的阻撓而困難重重。當“婆婆”慣了,一旦不能發號施令,便很不適應。所以,國有企業要真正成爲獨立的市場主體,必須堅持政企分开,政資分开,必須有政府職能轉換的配合,政府不再幹預微觀經濟活動,政府職能轉變爲從事經濟調節,市場監管,社會管理和公共服務,即轉變到主要爲市場主體服務和創造良好的發展環境上來。

需要指出的是,直到現在,政府職能轉換,政企分开、政資分开的改革,仍未完全到位。有的原來行政主管部門轉爲行政性公司,翻牌公司,仍然直接幹預企業的生產經營活動。即使對國有企業進行了股份制改革,但只要是國有股一股獨大,政企就很難分开,因爲國有控股公司實際上成爲股份公司的“婆婆”,而控股公司往往就是前面所說的行政性公司,翻牌公司。這就使股份公司表面上改了制,但並未做到政企分开,仍不是真正的市場主體。還有政府部門,特別是不少地方政府,對本地區的企業不管是國有的還是非國有的,往往“愛護有加”,不但通過封鎖市場爲本地企業產品打开銷路,排斥外地產品,而且從立項、融資稅收、土地使用等方面,有時甚至不擇手段包括違法違紀地爲本地企業的建設和發展提供方便條件,如2004年江蘇省出現的“鐵本事件”便是例證。一個只有3億元資本金的民營小鋼鐵企業主,一下子要建投資100多億元的年產800萬噸以上的大型鋼鐵企業,不申報立項,不經環保部門審核,違規侵佔農地2000多畝,沒有當地政府大力幫忙,是不可想像的事。再有,本地企業經營不善面臨破產債務纏身時,地方政府又會站出來,充當保護傘,向中央政府求情,向中央部門要錢或請求貸款解救,相當於爲企業負無限責任。這是違背市場經濟原則的,是政府職能的嚴重錯位,也是企業尚未成爲真正市場主體的表現。

爲使國有企業成爲獨立的市場主體,不但要政企分开,還要政資分开,即實行政府公共管理職能與政府履行國有資產出資人的職能分开。政府對國有獨資和控股、參股企業國有資產履行出資人職能時,只是當老板、股東,不能當婆婆,不能扮演董事會和經理層的角色,否則就成爲老板加婆婆,仍然是政企不分

可見,要按照社會主義市場經濟規律辦事,使市場資源配置中發揮基礎性作用,首先要使企業成爲獨立的市場主體,政府主要履行公共管理職能。應當看到,這方面的問題還未解決,仍要繼續深化改革,逐步到位。

三、國家宏觀調控主要是落實科學發展觀,促進國民經濟平穩、較快發展
現代市場經濟並不是完全放任由市場機制調節的,而是有國家的宏觀調控社會主義市場經濟也是這樣。

黨的十六大報告提出:“要把促進經濟增長,增加就業,穩定物價,保持國際收支平衡作爲宏觀調控的主要目標。”這是對改革开放20多年來我國宏觀調控豐富經驗的科學總結,是符合市場經濟發展規律的。世界上許多市場經濟國家,都把上述四個方面作爲國家宏觀調控的主要目標。中外的實踐表明,在市場經濟條件下,要很好地處理增長與穩定的關系,既要促進經濟增長,又要保持經濟穩定。從長遠看,在經濟穩定中實現經濟增長,是最可取的也是最快速的。不然,片面追求經濟增長,不重視經濟穩定,不在穩定中求增長,就很容易出現大起大落,而大起大落必然帶來生產力的浪費和損失。這樣一來,走了彎路反而慢了。在前面四大目標中,頭一個是促進經濟增長,後面三個是保持經濟穩定的內容。因此,可以把國家宏觀調控概括爲促進國民經濟的平穩較快發展。要點在於,在經濟穩定條件下,市場信號比較穩定、準確,市場有效配置資源的功能可以較好地發揮,從而有利於促進經濟增長,實現較快發展。

社會主義市場經濟中,要搞好宏觀調控,就要樹立和認真落實科學發展觀,實現全面、協調、可持續發展。這是我國發展社會主義市場經濟經驗的重要總結。科學發展觀的基本內容是以人爲本,五個統籌,即統籌城鄉發展,統籌區域發展,統籌經濟社會發展,統籌人與自然和諧發展,統籌國內發展和對外开放。統籌的實質是協調,五個統籌的實質是做到五個協調發展。做到五個統籌,就既能有效地保持經濟穩定,又能不失時機地促進經濟增長,從而實現國民經濟的平穩較快發展。

市場經濟條件下,宏觀經濟調控主要採用經濟和法律手段。這同計劃經濟條件下國家主要運用行政手段調節社會經濟活動有根本區別。具體來說,就是主要運用財政政策和貨幣政策,在經濟過熱或出現過熱傾向時,實施緊縮的財政政策和貨幣政策;相反,在經濟過冷或出現通貨緊縮時,實施寬松的財政政策和貨幣政策。目的都是保持經濟的穩定,努力熨平經濟波動波幅,防止大起大落。有時人們把這種操作稱之爲反周期措施,旨在使經濟上升時不要升得太高,力求上升時期延長一些;經濟蕭條時不要降得太多,延續時間不要太長。因此,國家的宏觀調控,以及實施從松或從緊的財政貨幣政策,都是爲的實現短期(一般一二年)的經濟平衡,而不能將其長期化。據此,如果將1998年以來我國實施的積極財政政策長期化,似與市場經濟宏觀調控的功能不太一致。與此相聯系,我們似乎也不應將擴大內需作爲一項長期的方針。在發生通貨膨脹或存在明顯的通貨膨脹壓力時,我們能否籠統地談擴大內需,這是值得研究的。比如,2004年主要是擴大消費需求,而對投資需求則不但不能擴大,相反的要加以限制,因爲從2003年起,我國投資總的已經過熱。

在我國,產業政策也常常作爲進行宏觀調控的一項重要政策來運用。這是一個相當復雜且在經濟學界頗有爭議的問題。過去,由於政府制定和實施的產業政策在實踐中基本上不起作用,甚至政府鼓勵的產業往往發展不起來,限制的產業則發展得很紅火,因而不少人懷疑產業政策的有效性。考慮到中國擁有強大的國有經濟和數額超過年GDP國有資產,政府的經濟職能一直較強,政府常用產業政策來調整產業結構,所以宏觀調控除了主要運用財政政策和貨幣政策外,還可運用產業政策,以改善產業結構,加強薄弱環節,約束某些產業的過度擴張。至於政府的產業政策是否有效,主要看政策的制定是否符合市場經濟規律,是否符合國家的長遠發展战略,是否有利於國民經濟的平穩和較快發展。

四、科學評價市場經濟活動效果,保證社會主義市場經濟的可持續發展
我國的社會主義市場經濟是政府主導型的市場經濟,政府在市場經濟中扮演着重要的角色。科學評價市場經濟活動效果,難點不在企業,而在於政府,特別是如何評價地方政府及其官員的政績。

資本主義市場經濟的特點:美國經濟學家杜和克洛認爲,“市場經濟的特徵是,生產要素的私人所有制,由利潤動機引導生產經營的私人積極性,以及家庭關於支出決策和儲蓄決策的選擇自由。”又例如,美國經濟學家湯普遜認爲,“市場經濟最重要的特徵是:經濟資源生產資料私人所有制,個人選擇自由,競爭,利潤動機,以及市場需求供給條件所決定的價格。”

市場經濟定義2的西方經濟學家認爲,不能籠統地講市場經濟的特徵,而應當先區分資本主義市場經濟社會主義市場經濟,再分別論述資本主義市場經濟的特徵和社會主義市場經濟的特徵。例如,美國經濟學家博恩斯坦在他主編的《比較經濟制度》書中把市場經濟分爲兩類:一類是“資本主義市場經濟”,一類是“社會主義市場經濟”。他認爲資本主義市場經濟的特徵是:(1)生產資料的私人所有制和佔有生產資料的私人企業;(2)經濟利潤作爲生產決策的指導力量而居於支配地位;(3)依靠市場價格配置資源分配產品。他認爲社會主義市場經濟的特徵是:(1)集體所有制和國家所有制;(2)經濟利潤作爲生產決策的指導力量而居於支配地位;(3)依靠市場價格配置資源分配產品。他認爲社會主義市場經濟的特徵是:(1)集體所有制和國家所有制;(2)收入分配中有限的不平等;(3)利用市場價格配置資源分配產品

政府幹預

市場經濟也有可能存在政府的幹預。市場經濟計劃經濟最主要的差異並不在於政府影響程度的大小,而是在於政府的影響力是否會用於強迫性阻礙私人的決定上。在市場經濟裏,如果政府需要更多鋼鐵,那政府會收取稅賦並以市場價格买入鋼鐵。而在計劃經濟裏,政府只需要下令生產鋼鐵、並且依據法令設立價格便能取得鋼鐵。結合了中央計劃經濟市場機制經濟體制則被稱爲混合經濟德國社會市場經濟便是混合經濟的例子之一。

政府在市場經濟上究竟應扮演何種角色依然是爭論的話題。大多數市場經濟的支持者認爲政府有着保護和執行基本法規的正當性。更多的爭論聚焦於政府在指引經濟和處理市場不平等上應該扮演多大的角色。舉例而言,貿易保護主義的關稅中央銀行利率、和社會福利計劃一直都是爭論的焦點。

米爾頓·佛利民與其他許多個體經濟學家認爲,過多的政府幹預和管制將會造成市場情報的傳送被阻撓甚至停止,而使市場無法正常運作,他認爲這樣將會造成許多嚴重的政府外部性問題如通貨膨脹、衰退、和蕭條。米爾頓·佛利民認爲蕭條其實是由政府制造的外部性所引發的。

幹預市場自由

弗裏德裏克·哈耶克和米爾頓·佛利民認爲經濟的自由在公民和政治自由的創立和維持上是不可或缺的。他們相信這種經濟自由只有可能在以市場爲主的經濟裏才有可能達成,尤其是在自由市場經濟裏。他們相信足夠的經濟自由可以透過市場價格財產權利機制來實現。他們認爲一個社會若擁有更多的經濟自由,也代表擁有更多的公民和政治自由。

佛利民說: “經濟自由是政治自由所不可或缺的。借由授與人們與他人合作的權利,和免受強迫或中央引導的力量,個人的政治權利行使將不會遭受減弱。”

加拿大傾向自由市場“保守派”的弗雷澤研究所(Fraser Institute)、美國傾向自由市場“保守派”的美國傳統基金會、以及華爾街日報也指出,在經濟自由、政治自由和個人自由之間的確有着如哈耶克所言的連結存在。他們同意哈耶克的說法,限制經濟自由的國家最後必然會开始限制公民和政治的自由。

市場經濟的批評
召开集中查辦破壞社會主義市場經濟

如果某種資源是有限的,而浪費行爲產生,那么資源就會被消耗殆盡。在一個自由市場經濟裏並沒有機制能夠確保有限的資源被最正確地使用。這並非市場經濟遭受的唯一批評。

不過,自由市場經濟可能可以自行建立起一套更具機能的市場,以保證對於生命的需求—如清淨的空氣、水、肥沃的土地,和更穩定的氣候能夠永續存在。這種機能可以借由更精密的市場工具所產生。同時,對於自由市場經濟一直存在的一個邏輯謬誤是:目前的市場經濟便代表人類生產潛力的規模。但實際上自由市場經濟的進步是持續進行的。

市場經濟條件下如何實現共同富裕
市場經濟會進一步導致貧富差距拉大,很簡單,由於商品價格是由市場定的,則市場不會去管窮人买還是富人买。窮人的錢少,买了生活必需品就基本上沒有余錢進行其他方面的投資,沒有投資則無法帶來其他收益,即使投資了,萬一失敗,則更加一無所有。富人則恰好相反,富人錢多,买了生活必需品還有余錢進行投資,一旦投資成功則更加富有,即使失敗,由於積累了失敗的經驗和一定的人際關系,也會反敗爲勝,最終還會成爲富人。因此需要富人慷慨一些,多做善事(包括資金輔助和經驗傳授),才能實現共同富裕。


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