貿易平衡

什么是貿易平衡
  貿易平衡是指一國在特定年度內外貿進、出口總額基本上趨於平衡。縱觀世界各國 ( 地區 ) 政府的外貿政策實踐,這種現象並不多。一般來說,一國政府在對外貿易中應設法保持進出口基本平衡,略有結余,此舉有利於國民經濟健康發展。
  如果一個國家經常出現貿易逆差現象,國民收入便會流出國外,使國家經濟表現轉弱。政府若要改善這種狀況,就必須要把國家的貨幣貶值,因爲幣值下降,即變相把出口商品價格降低,可以提高出口產品的競爭能力。因此,當該國外貿赤字擴大時,就會利淡該國貨幣,令該國貨幣下跌;反之,當出現外貿盈余時,則是利好該種貨幣的。因此,國際貿易狀況是影響外匯匯率十分重要的因素。日美之間的貿易摩擦充分說明這一點。美國日本貿易連年出現逆差,致使美國貿易收支的惡化。爲了限制日本對美貿易順差美國政府對日施加壓力,迫使日元升值。而日本政府則千方百計防止日元升值過快,以保持較有利的貿易狀況。
  由一國對外貿易狀況而對匯率造成的影響出發,可以看出國際收支狀況直接影響一國匯率的變動。如果一國國際收支出現順差,對該國的貨幣需求就會增加,流人該國的外匯就會增加,從而導致該國貨幣匯率上升。相反,如果一國國際收支出現逆差,對該國貨幣需求就會減少,流人該國的外匯就會減少,從而導致該國貨幣匯率下降,該國貨幣貶值。具體說來,在國際收支項目中對匯率變動影響最大的除了上面的貿易項目外,還有資本項目貿易收支的順差或逆差直接影響着貨幣匯率的上升或下降。例如,美元匯率下跌的一個重要原因,就是美國貿易逆差愈益嚴重。相反,日本由於巨額的貿易順差國際收支情況較好,日元外匯匯率呈不斷上升的趨勢。同樣,資本項目順差或逆差直接影響着貨幣匯率漲跌,當一國資本項目有大量逆差,國際收支的其他項目又不足以彌補時,該國國際收支會出現逆差,從而引起本國貨幣對外匯率下跌。反之,則會引起本國貨幣匯率的上升。
利用擴大進口促進貿易平衡
  根據海關統計,2007年5月外貿順差爲225億美元,同比增長73.4%,這個數據使得今年前5個月的順差累計爲857億美元,相當於去年全年順差1775億美元的48%。
  很多分析將5月順差高增長的原因歸結爲關稅出口退稅調整前的"搶出口"。財政部5月21日宣布,從6月1日起對142項資源性商品加徵出口關稅,並對209項進口商品實施較低的暫定稅率;此外,有報道稱7月1日將再次下調出口退稅率。爲了充分利用這些稅收政策,企業採取了搶先出口、推遲進口的做法,致使順差在5月突破200億美元。規避關稅出口退稅調整的典型例子是鋼鐵業,4月11日財政部、國稅總局聯合下發 <關於調整鋼材出口退稅率的通知>,4月15日开始實施,在這幾天之內,鋼鐵企業進行了突擊出口,因此當月鋼材出口達716萬噸,創下歷史單月出口紀錄;5月21日宣布的關稅調整,重點也是鋼鐵產品,於是又有617萬噸被突擊出口。可見,關稅出口退稅調整是平衡貿易的重要手段。
  平衡貿易可以從匯率和外貿政策兩方面入手。匯率機制改革需要遵循主動性和漸進性的原則,人民幣不能只是大幅地單向升值,而應該雙向波動,這個趨勢在近期表現得尤其明顯,人民幣美元匯率在連續升值之後,又連續三個工作日回調,累計達387個基點人民幣升值步伐不大,不足以抑制出口、擴大進口。另外,對美元升值抑制了對美國出口,卻轉移到其他國家,今年1-4月,對美出口同比只增長了19.3%,但對歐盟出口卻增長32.9%,歐盟取代美國成爲中國最大的出口市場美國的情緒還未平息,歐盟又开始抱怨,通過匯率促進貿易平衡,很難做到面面俱到。因此,決策不會以匯率作爲主要手段去促進貿易平衡,而是應更多地從外貿政策方面採取措施。
  在外貿政策方面,既有抑制出口的措施,比如調高出口關稅,降低出口退稅率等,也有擴大進口的措施,降低進口關稅就是其中之一。中國外貿的高速增長,是出口進口不能同步增長所導致。2004年的時候,出口進口都是高增長,因此順差只有320億美元;到2005 年,出口仍然有28.4%的增長率,但進口降到了17.6%,於是當年順差增長了一倍多;2006年和2007年繼續延續這樣的局勢,出口進口的增長率相差近10個百分點。降低出口增長率或提高進口增長率都可以促進貿易平衡。
  以前是以抑制出口爲主,試圖使出口增長率降下來,降低出口退稅率是主要手段。似乎也取得了明顯的效果, 尤其是對紡織品,出口退稅率降低之後,紡織品的出口增速降低。紡織品對貿易順差的貢獻極大,其出口增長在3月份放緩,是當月順差只有68.7億美元同比下降38.6%的原因之一。但4月和5月的順差很快又恢復上漲,說明紡織品增長放緩留下的缺口已經被其他產品補上。這反映出以降低出口退稅等措施抑制出口的效力有限。
  出口高速增長與國內消費增速較低是緊密聯系的,要抑制出口增速,根本上需要國內消費有更高的增長率。但中國現在人口年齡結構較輕,需要維持較高的儲蓄率,而這必然會限制消費的增長。因此,出口增速不能大幅降低,否則會損害經濟就業增長。那么,平衡貿易就應該更多地從擴大進口入手。中國可以出口消費品、進口投資品,加強基礎產業和設施的建設,這既使現階段的勞動力優勢得以充分利用,又能爲今後的發展奠定根基。財政部5月21日宣布對某些產品加徵出口關稅的同時,也對某些產品實施較低的暫定稅率,說明決策層已經开始從擴大進口的角度採取措施。擴大進口還需要更多努力,比如,爭取西方向中國出口高科技產品,就是在目前貿易形勢下應該而且可能實現的重要方面。
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  參考貿易差額


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