百度雲計算西安公司注銷背後：曾是市重點招商引資項目，卻提供虛假注冊地址，20億投資毛將焉附？

招商引資不僅要看項目籤約多少，更要看項目落地多少

21世紀經濟報道記者畢華章 凌晨 西安報道

原本擬投資20億元的西安市重點招商引資項目，在規格頗高的絲博會上高調引進，當時宣稱將落地西安城南的开發區——西安航天基地。

孰料，卻是波折不斷。

本報此前報道，作爲百度在西部布局的首個單體規模超過10萬臺的超大規模自建數據中心，其主體運營公司卻已於5月中旬悄然注銷（參見《百度雲計算西安公司注銷 “雲”業務競爭對手環伺》）。

百度雲計算技術（西安）有限公司這一變數，也引發外界對項目去向問題再度關注。

此外，出乎意料的是，該公司從注冊起即“查無此地”，並且因虛假注冊地址問題被工商部門列入經營異常名錄。

三年來，這項號稱投資20億元的項目經歷了怎樣的歷程？變數之下，又將何去何從？

注冊地址“查無此地”

百度雲計算西安公司，注冊於三年前——2019年05月10日。

兩天後的5月12日絲博會，西安市重點項目籤約儀式，百度雲計算西安中心項目出現在外界視野中——這也是招商引資相關運作的常見流程。

此次籤約儀式上，西安航天基地有6大項目參加西安市集中籤約儀式，總投資合計超過百億元，包括百度、騰訊、中科啓雲、華爲等，轟動一時。

彼時的官方宣傳中，對該項目引進的自豪之感溢於言表。

資料顯示，百度雲計算（西安）中心項目的籤約，成爲當時一大亮點。該項目園區佔地面積約127畝，規劃建設機房樓、綜合辦公樓及附屬用房等，服務器裝機容量超過10萬臺。這將是百度在西部布局的首個單體規模超過10萬臺的超大規模自建數據中心。

“此次落戶西安航天基地，將助力西安智能城市發展，標志着中國互聯網巨無霸B-A-T全部進駐西安，也標志着航天基地在總部經濟項目引進和數字經濟、新經濟產業矩陣構建大方向上，邁上了新臺階。”一份資料稱。

企業信用信息顯示，該項目主體公司百度雲計算西安公司注冊資本5億元；法人代表同時也在百度系旗下的其它幾家公司擔任高管職務。

值得注意的是，該公司注冊地址爲，西安市國家民用航天產業基地飛天路588號北航科技園1號樓2011-8室。

西安北航科技園是西安航天基地管委會旗下平臺公司與北航科技園合作开發的園區。該園區位於西安航天基地核心地段，坐落在西安航天基地神州五路與飛天路十字西南部。

依照百度雲計算西安公司工商信息中呈現的注冊地址，即是“位於”該園區。

然而，2011-8室，究竟是在二樓，還是二十樓？

21世紀經濟報道記者實地探訪注意到，北航科技園1號樓二樓全層均爲另一家公司佔用，並沒有百度雲計算西安公司的蹤影。而北航科技園1號樓最高樓層僅12層，何談二十樓。

此外，在工商信息方面，百度雲計算西安公司並無信息變更記錄，注銷前的地址與其注冊時一致。

事實上，北航科技園1號樓2011-8室是“查無此地”，甚至是一個連園區工作人員都未曾聽聞的門牌號。

位於北航科技園1號樓的投資服務中心工作人員對21世紀經濟報道記者表示，沒有聽說過該公司及此地址，“我們這裏的門牌號都是三位數，201、301、401等，沒有這個類型。”

三年時間節點玄機

百度雲計算西安公司虛假注冊地址問題，也引起市場監管部門的重視。

企業信用信息系統顯示，該公司曾因登記的住所或經營場所無法聯系而兩次被列入企業經營異常名錄。

該公司注冊地址爲何會出現虛假地址？對於多次出現經營異常的情況，又有何進一步的監管措施？

一位工商部門相關人士表示，公司在注冊登記時，工商系統是按照企業承諾申報的地址登記注冊。

這被稱爲“寬進”。

“在後續工作中，工商部門會進行‘嚴管’，但凡發現不在注冊地址辦公的，或住所異常的，工商部門會將其列入經營異常名錄。”該人士對21世紀經濟報道記者表示。

對此，知名公益律師趙良善認爲，虛假地址屬於虛假材料，根據《公司登記管理條例》第六十九條規定：“提交虛假材料或者採取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以5萬元以上50萬元以下的罰款;情節嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業執照。”

另外，《公司法》第一百九十九條也有與此類似的相關規定，公司申請注冊時提供虛假地址，工商登記機關可對公司行政處罰。

趙良善提醒，公司注冊要嚴格按照《公司法》的相關注冊流程和程序進行注冊，不得弄虛作假。尤其是公司注冊地址的選擇要真實可靠，否則，一經工商登記機關查出，得不償失。

值得注意的是，從2019年5月10日注冊，到今年5月13日注銷，百度雲計算西安公司的存續時間接近三年整。

爲何要在三年這個時間節點悄然注銷？是巧合還是刻意？

雖然具體情形尚未確定，但上述工商部門人士的觀點提供了一種解讀。

其對21世紀經濟報道記者表示，如果三年不移出經營異常名錄，則該公司會被列入嚴重違法失信名單，其法定代表人及高管也會受到限制。

同時，趙良善也認爲，根據《企業經營異常名錄管理暫行辦法》第十五條規定：“工商行政管理部門應當在企業被列入經營異常名錄屆滿3年前60日內，通過企業信用信息公示系統以公告方式提示其履行相關義務。屆滿3年仍未履行公示義務的，將其列入嚴重違法企業名單，並通過企業信用信息公示系統向社會公示。”

他表示，被列入嚴重違法企業名單是經營異常名錄狀態持續的結果，是更嚴重的失信行爲。被列入嚴重違法企業名單的企業法定代表人(負責人)、董事、監事、高管的相關信息，將納入信用監管體系，任職資格相關事項受到限制。

“三年內不得擔任其他商事主體的董事、監事及包括經理、副經理、財務負責人、上市公司董事會祕書等在內的高級管理人員。”趙良善表示。

20億投資項目變數與走向

隨着百度雲計算西安公司注銷，原計劃投資20億元的項目，已無法再依托該公司开展。不過，在此次注銷背後，卻仍有諸多疑問待解。

該公司因何注銷？是百度雲計算西安地區業務收縮，還是战略調整？

從西安市投資環境推介暨重點項目籤約儀式上高調籤約落地西安航天基地，到注冊虛假地址，再到如今悄無聲息注銷相關公司。三年時間，百度雲計算(西安)中心項目在西安航天基地的進展，究竟有沒有开展？开展到什么程度？是進展緩慢？亦或投資方撤資、項目撤銷？

另一方面，2019年，“2.0版”的西安航天基地全面开啓，一個“雲上开發區”正在西安城南崛起，开始加速打造陝西、西安數字經濟發展新高地。

百度雲計算西安中心項目，可謂西安航天基地的標志性重點項目之一。

彼時，西安航天基地方面曾表示，該項目的落地將助力西安智能城市發展，標志着中國互聯網巨無霸B-A-T全部進駐西安，也標志着西安航天基地在總部經濟項目引進和數字經濟、新經濟產業矩陣構建大方向上，邁上了新臺階。

如此規模的項目，當地曾展望稱，建成後能夠促進周邊地區信息產業創新和良性循環，帶動相關產業發展，加速互聯網行業、社會經濟信息化的發展進程。

一個規模可觀的投資項目，如果落地成功，無疑將帶動當地諸多方面的發展。打造良好的營商環境，保障項目順利落地運營，也是各地招商引資的必修課。

在各地招商引資競爭中，“要能招得進，更要留得住”已經成爲共識。招商引資不僅要看項目籤約了多少，更要看項目落地了多少，還要看投資者效益收獲多少。

對於這一投資規模20億元的新經濟項目，各界曾抱以極高的期望。

那么，在該項目運營主體公司突然注銷的變數之下，項目將何去何從？接下來的走向如何？是否也有另一種可能：重新爲該項目注冊新的主體公司繼續運作？爲推進該項目順利落地，還有哪些工作可以努力？是否還有爭取或洽談的余地？

就上述情形，21世紀經濟報道記者致電百度雲計算西安公司相關電話，多次撥打仍無人接聽。

此外，記者亦致電西安航天基地相關職能部門，工作人員表示將在了解情況後答復。但是截止發稿，尚未收到答復。

(作者：畢華章 編輯：朱益民）