職工福利基金

 

　　中國國營企業爲改善職工生活設施、公共消費、醫療保險等方面的需要而設立的專項基金。此項基金在不同時期的具體提取比例、列支渠道、使用範圍等幾經變化。
　　①1950～1957年，對國營企業實行按工資總額的一定比例提取工資附加費（包括福利補助金和醫藥衛生補助金）解決企業勞保福利的需要。1952～1957年，實行企業獎勵基金和超計劃利潤分成制度，從利潤中提取的獎勵基金使用範圍包括集體福利事業支出，如職工困難補助、新擴建職工宿舍、醫院、托兒所等。
　　②1958～1961年，實行企業利潤留成制，廢止企業獎勵基金制度，規定利潤留用大部分用於生產，一部分用於職工福利設施和生活困難補助。
　　③1962～1968年，恢復企業獎勵基金辦法（但商業仍實行利潤留成制度），明確企業獎勵基金的使用範圍包括：職工困難補助；職工集體福利設施；醫藥衛生補助金。
　　④1969～1977年，取消企業獎勵基金制度，並入職工福利基金。從1969年起，確定國營企業原來按工資總額3％提取的企業獎勵基金、按工資總額2.5％提取的福利費、按工資總額5.5％提取的醫藥衛生費合並,統一按工資總額11％提取職工福利基金,從生產成本中列支。原來的獎勵基金不能用於對先進個人和集體發獎，而是根據需要統籌安排，分別用來解決職工醫療、福利方面的开支。在此期間財政部明確職工福利基金的使用範圍是：職工及家屬的醫療費；幼托及醫療機構等福利設施开支；食堂用具購置及維修費用；農副業生產的开辦費及虧損補貼；職工生活困難補助；國家規定由職工福利基金开支的其他支出。
　　⑤1978年實行企業基金制。職工集體福利和職工獎金均納入企業基金。
　　⑥1979年开始實行企業利潤留成制度，按規定企業利潤留成應建立包括職工福利基金在內的三項基金。職工福利基金在利潤留成中的比例，按工資總額的11％計算核定。實行這個辦法的企業，職工福利基金不能從成本中提取，而是隨企業利潤的增加而增加。實行企業基金和盈虧包幹辦法的企業，仍按工資總額的11％從企業成本中提取。
　　⑦1983年國營企業普遍實行利改稅，在企業留利中建立包括職工福利基金在內的五項基金。規定大中型企業(不論是盈利還是虧損企業)一律按工資總額的11％提取職工福利基金，均在成本中列支；超過工資總額11％的部分，在稅後企業留利中解決，不準計入成本。計提職工福利基金的工資總額，不包括副食品價格補貼、各種獎金,以及落實政策補發的工資和生活困難補助費,如果企業留利減少較多影響正常福利費开支時，也可動用一部分企業留利中的後備基金用於職工福利。