經濟开發區

　　經濟开發區是一個泛指的說法。是經濟技術开發區，高科技工業園，高新技術开發區，各類產業工業園（比如農業开發區，化學工業園，汽車工業園等等）的一種通稱，也簡稱开發區。根據开發區的規模等級，可以分爲國家級开發區，省級开發區，市級开發區等。
　　开發區由某一個地方政府規化一個專門的區域，成立开發區管理委員會和开發區投資有限公司，投入資金進行开發區的載體建設，比如《七通一平》，《九通一平》等等。开發區也具有政府職能部門的性質，开發區的主要管理人員經常是當地政府行政管理的高層人員來兼任或專職。
　　开發區根據國家相關外資產業政策對外國直接投資企業的鼓勵類項目進行稅收減免（如企業所得稅的兩免三減半），優惠提供工業用土地和其他一些優惠政策，吸引各種資金和實體投資辦廠，辦公司。一般這種規化出來的地方都比較大，配套設施齊全，招商引資後能帶動當地經濟起飛。像中國-新加坡兩國政府合作开發的蘇州工業園，天津开發區等等都是成功的例子。

　　自1984年中國政府決定在大連、天津、上海、廣州等开放城市舉辦經濟技術开發區以來，經過近二十年的开發建設，現在國家經濟技術开發區已從沿海地區擴展到內地，遍布中國的主要工業城市，成爲中國最具特色的經濟區域。其特點是中國吸收國內外投資最爲集中，經濟增長速度最快，市場最具活力，投資環境最完備，運行體制最新，經濟效益最好的區域之一。
　　國家經濟技術开發區成爲國民經濟發展“新的經濟增長點”，這是以其經濟技術突飛猛進，快速增長的實踐爲依據得出的公認結論。

　　國家經濟技術开發區是中國政府重點支持發展的經濟區域，他們都是由國務院直接審核批準興辦的，國家從土地、稅收、財政、金融等方面給予了大力的扶持，在體制、權力、法制等方面作出了特別的規定，在重大項目的審批建設方面作出了重點安排。他們的優勢：
　　一、吸收外商投資最集中的經濟區域。
　　二、經濟發展最快的區域。
　　三、資金技術密集型企業佔主導地位、高新技術產業佔有相當比重的區域。
　　四、發展潛力大、區位優勢明顯的區域。
　　五、基礎設施先進、支撐體系健全的區域。
　　六、符合國際通行規則、對外开放度高的區域。
　　七、具有優越的投資政策和良好的法律環境的區域。
　　八、有良好體制優勢的區域。

　　开發區的實踐表明了其經濟管理體制有以下一些特點：　　　　
　　一、國家經濟技術开發區由國務院審批，國家充分授權，开發區由當地政府主管，經有關省人大制定相應管理條例，承擔着國家要求的任務，發揮對外开放的窗口、創新、示範、輻射作用，這是其他一般區域無法取代的。
　　二、开發區管委會作爲市政府的派出機構，行使市政府的經濟管理權，在審批外商投資項目方面，享有省一級的權限，這是一般經濟區域難以相比的。
　　三、开發區設立精簡的機構，一個部門可以對上級十幾個口子，大大提高了工作效率，節約行政开支，而這在一般地區是根本不可能辦到的。
　　四、管委會堅持以經濟工作爲中心，以“項目爲生命线”，不爲一般事務所幹擾，從領導到一般幹部“人人都是投資環境”，一切工作都服從於發展經濟的要求，這在政府及社會事務繁雜的行政小區是很難實行的。
　　五、开發區更新土地利用觀念，率先試行土地有償使用，取得明顯效果，管委會一般都採取以自有財政稅收間接補償土地开發高成本的辦法，如沒有雄厚的財力基礎，在一般區域是較難運作的。
　　六、开發區一开始就注重加強服務功能，早期，廣州开發區首开“外商投資一條街”的先河，以後各地各種“一站式”服務措施逐漸出臺，目前許多开發區都在建立網絡招商，推行電子政務，力爭將“仿真國際投資環境”提升到國際投資環境的一個重要組成部分。
　　七、开發區在人事管理方面進行改革，公开招聘、競爭上崗、能者上庸者下等一整套新措施在开發區已廣泛推行。在开發區人們的就業和擇業觀已普遍發生了根本的改變，這種由體制變化而引發的思想觀念的深刻變革，給开發區帶來了持續發展的無限潛力。
　　八、在環境保護工作方面，實行區域性整體監控、評價、達標的管理，已有一部分开發區通過了ISO14000環境管理認證標準，成爲區域環境保護示範區，這在那些管理分散的地區做起來有相當難度。
　　九、开發區爲應對入世，積極進行政府職能轉變，將使开發區的行政管理體制和市場運行機制能更快地達到世貿組織規則的要求。