競爭性招標採購


優點
  

pic-info">競爭性招標採購的現狀


  
  1.有效地實現物有所值的目標。通過廣泛的競爭,使採購實體能夠得到價物美商品、工程和服務
  2.促進公平競爭。特別是國際和國內競爭招標採購,使所有符合資格的潛在供應商都有機會參加競爭。
  3.確保交易公正,維護供應商和採購實體雙方的利益。利用競爭性招標採購方式時,採購實體對其採購要求、評標標準和方法等,都要做事先通告,在具體操作時都是公开進行的,非常透明。
  4.減少腐敗現象的發生。競爭性招標採購程序規範,操作透明,監督健全,使腐敗分子無機可乘。缺點
  1.競爭性招標採購周期太長,費時太多。從準備招標文件到合同

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籤訂,需要很長的時間。因爲周期太長,會延誤最佳採購時機,有些採購等到合同籤訂時,原擬購產品早已升級換代,價格匯率出現了不利的變化等。
  2.競爭性招標採購需要的文件非常繁瑣,而且很難考慮周全。一旦採購實體或供應商有考慮不周全之處,均會處於非常被動的境地,有時採購實體不得不在已耗時做了大量工作後宣布廢標。
  3.競爭性招標採購有可能造成設備規格多樣化,影響標準化的實現,並給維修和使用標準備件造成障礙。
  4.競爭性招標採購缺乏彈性,有時籤訂的合同並不一定是採購實體的最佳選擇。競爭性招標採購的最大特點,就是其具有不可更改性質,一旦有了最低評標價的投標,採購實體必須選擇它,並不得向中標供應商提出招標文件中已做明確規定以外的任何要求。採購實體在有些時候發現某些供應商的投標設備的確非常好,他也愿意購买,但由於該供應商盡管其報價沒有突破預算但卻不是最低評標價,採購實體就不能選擇該投標供應商。這種情況的出現對採購實體和供應商都是一種損失。現狀
  競爭性招標採購的現狀
  盡管競爭性招標採購在公开、公正、公平和競爭性方面有其優勢,
  

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但由於其自

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身的缺陷,使得招標採購雖然爲一種非常理想的方式,也被世界各國推崇,在實際工作中,真正使用競爭性招標採購方式的比重卻不大。資料表明,真正使用競爭性招標採購方式進行的政府採購一般佔30%-40%。從總體上來說,競爭性招標採購方式所佔的比例還將不斷下降。從國際實踐來看,在一個國家內部,實行競爭性招標採購的方式的範圍在縮小,比例下降。其主要原因,一方面是由於競爭性招標採購方式費時費力,有些採購方式如競爭性談判採購方式既有競爭性招標採購方式的優點,又能克服其缺點,可以替代競爭性招標採購方式。另一方面,採用其他採購方式還可以規避國民待遇原則和非歧視性原則,爲國內供應商提供更多的中標機會。但是,國際性或區域經濟組織對競爭性招標採購卻日益重視起來。如在世界貿易組織的《政府採購協議》中,強制規定中央政府在採購的商品服務和工程價值達到一定金額時,必須實行競爭性招標採購。國際性或區域經濟組織的這些強制性規定,是由於各國更多地是使用其他採購方式,這些方式客觀上成爲一種關稅貿易壁壘,使政府採購市場不能徹底地得到开放。更深層次的原因,是一些發達國家欲借此成功佔領發展中國家政府採購市場的途徑。

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