托賓稅

托賓稅 (Tobin Tax)是指對現貨外匯交易課徵全球統一的交易稅,旨在減少純粹的投機交易

起源

這一稅種美國經濟學家、1981年諾貝爾經濟學獎得主詹姆斯·托賓在1972年的普林斯頓大學演講中首次提出的,他建議“往飛速運轉的國際金融市場這一車輪中擲些沙子”。該稅種的提出主要是爲了緩解國際資金流動尤其是短期投機資金流動規模急劇膨脹造成的匯率不穩定。托賓稅的特徵是單一稅率和全球性。

功能
抑制投機、穩定匯率

實施托賓稅可以使一國政府在中短期內依據國內經濟狀況和目標推行更爲靈活的利率政策而無需擔憂它會受到短期資金流動的衝擊。而且,托賓稅是針對短期資金的往返流動而設置的,它不僅不會阻礙反而將有利於因生產率基本面差異而引致的貿易長期投資,有助於引導資金流向生產性實體經濟

可以爲全球性收入分配提供資金來源

全球的外匯交易數額巨大,即使對其課徵稅率很低的稅收,也能籌集到巨額資金。如果將這筆巨資用於全球性收入分配,那么確實能對世界作出極大貢獻。

有關托賓稅的討論

支持托賓主張的人指出,目前世界金融市場每天的交易量高達1.5萬億美元,其中跟商品服務有關的交易量還佔不到5%,而單純靠匯率波動利率差別謀求暴利的竟高達95%。這種投機行爲給國家預算經濟計劃和資源配置造成了混亂。而“托賓稅”有助於減少匯率的脆弱性,削弱金融市場對國家政策的影響力,有利於維護政府在決定預算貨幣政策方面的權力。而且,如果每年的徵稅基數爲75萬億美元稅率爲0.2%,那么每年的稅金就高達1500億美元,將它用於社會發展,會收到很好效果。

反對的人則認爲,這項稅收妨礙投資,所以“經濟上不正確”,只有“看不見的手”才能最佳配置資源;其次,托賓的想法雖好,但行不通,因爲目前資金流動的速度“近乎光速”,只有全世界所有國家都接受才行得通,而這很難實現,因爲在可預期的將來,美國不會接受它。

實際上,“托賓稅”只是行政幹預金融市場的一種形式,可以照它做,也可以另覓適當對策。據報道,聯合國貿發會議近日發表的一項報告提議,新興市場國家當其貨幣受到攻擊、外匯儲備降至某種限度時,可以單方面宣布延期償債。這個建議如獲得通過,無疑將增強有關國家抗擊金融市場衝擊的能力。

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