國家稅收

什么是國家稅收

  國家稅收,是指一個國家憑借其政治權力,按照法律預定的標準,強制無償地向其管轄範圍內的各類納稅人徵收實物或貨幣而形成的特定分配關系。

國家稅收的作用

  在我國稅收的重要作用表現在哪些方面

  稅收的作用是稅收職能在一定經濟條件下的外在表現。在不同的歷史階段,稅收職能發揮着不同的作用。在現階段,稅收的作用主要表現在以下幾個方面:

  1.稅收是國家組織財政收人的主要形式和工具

  稅收在保證和實現財政收人方面起着重要的作用。由於稅收具有強制性、無償性和固定性,因而能保證收人的穩定;同時,稅收徵收十分廣泛,能從多方籌集財政收人。

  2.稅收是國家調控經濟的重要槓杆之一

  國家通過稅種的設置以及在稅目稅率、加成徵收免稅等方面的規定,可以調節社會生產、交換分配消費,促進社會經濟的健康發展。

  3.稅收具有維護國家政權的作用

  國家政權是稅收產生和存在的必要條件,而國家政權的存在又依賴於稅收的存在。沒有稅收,國家機器就不可能有效運轉。同時,稅收分配不是按照等價原則和所有權原則分配的?而是憑借政治權利?對物質利益進行調節,體現國家支持什么、限制什么,從而達到維護和鞏固國家政權的目的。

  4.稅收具有監督經濟活動的作用

  國家在徵收稅款過程中,一方面要查明情況,正確計算並徵收稅款;另一方面又能發現納稅人在生產經營過程中,或是在繳納稅款過程中存在的問題。國家稅務機關對徵稅過程中發現的問題,可以採取措施糾正,也可以通知納稅人或政府有關部門及時解決。

國家稅收國際稅收涉外稅收的區別

  國家稅收國際稅收涉外稅收,共同具有強制性、無償性和固定性的基本特點。但三者又有區別,主要表現在以下五個方面:

  一是概念不同。

  國家稅收,是指一個國家憑借其政治權力,按照法律預定的標準,強制無償地向其管轄範圍內的各類納稅人徵收實物或貨幣而形成的特定分配關系。國際稅收,是指兩個或兩個以上國家政府,在對跨國納稅人行使各自徵稅權力而形成的徵納關系中,所發生的國家之間的稅收分配關系。涉外稅收,是指世界各國在對外經濟活動中,與本國相關或者專門制定的稅收法令、政策規定和制度,以及分配關系問題。

  二是內涵不同。

  一般來說,國家稅收有它獨立的稅種及其課稅對象稅目稅率、納稅義務人、減稅免稅稅收要素,如我國的產品稅、增值稅營業稅等。而國際稅收卻沒有獨立的稅種納稅人徵稅對象等,只是牽涉一定的稅種,而且只能在相關國家的管轄範圍內,對跨國納稅人的同一徵稅對象徵稅時才會體現納稅人徵稅對象。至於涉外稅收則不盡相同,有的國家爲了鼓勵或限制外來的投資,制定了專門的稅收政策法規,有它特定的稅種及其課稅對象稅目稅率稅收要素。如我國的《工商統一稅》、《中外合資企業所得稅》即屬鼓勵投資的,並包含上述基本要素。有的國家則對國內、國外投資企業納稅人,實施統一稅收法規,不搞單獨規定。在這種情況下的涉外稅收制度等於國家稅收制度。如英國的所得稅法,就是國內與國外同等納稅。

  三是分配關系不同。

  國家稅收,主要通過國家立法來處理國家與企業和公民個人之間的分配關系;國際稅收,主要通過國際稅收協定或條約來協調國家之間的稅收分配關系;涉外稅收,主要通過立法手段處理國家與跨國納稅人之間的稅收分配關系。

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