黑市

黑市，又稱地下市場，即不依官方法定的市場活動，是一種地下經濟。例如違反印度的《外匯管制法案》（ForeignExchangeRegulationAct）、其他地方的《禁止特定物品交易法》、《配給法》，及違反各種通貨的官定匯率等的交易活動。

黑市活動是黑社會的經濟勢力來源，是政府打擊有組織非法社團的重點項目。黑金賄選也是黑市活動。

另外貨品高於法定價格，竊取或僞造有定量的配給票證，按官方價格外還另付其他費用，也歸類黑市。

在近代中國，黑市多指出現通貨膨脹時，在國家限價或實行商品配售時所盛行的投機买賣。今指利用不正當的手段套購重要生產資料和緊俏消費品，以高價倒賣或是販賣走私違禁品、文物古玩、珠寶珍奇、黃金白銀、外匯證券從中牟取暴利的买賣。黑市的出現和發展，勢必給經濟發展、國家利益帶來不良後果，使國家的大量文物、珍品外流，僞劣假冒商品充斥市場，短缺品集聚，市場失去控制，物價飛漲，損害消費者利益，破壞國家經濟建設，危害國家利益。因此，在中國，人民政府對黑市採取堅決取締，對在黑市上活動的人員堅決打擊的政策。

漢語中的“黑市”一詞好像是在抗日战爭期間出現的。這個詞到了解放初盛極而衰，不怎么用了。由於“四人幫”作惡，“黑市”又隨黑市而復活了。
　　
“黑市”是針對“正式市場”、“官方市場”而言的。但由於“黑市”之使用達到一定的頻率，就需要一個同“黑市”相應的通俗語來稱呼長達四音節的“正式市場”。於是漢語和英語中就不約而同地出現了“白市”和“whitemarket”這樣的詞。
　　
正如有了“开門”和“關門”之後出現了“半开門”這個詞一樣，按理在有了“黑市”和“白市”之後也該來了“灰市”才好。應該承認，在這一點上，英語確實要比漢語發展得快——漢語尚無“灰市”一詞，而英語中的“graymarket”卻早已出現了。
　　
嚴格地說，黑市、白市的分界线在於是否合法。既然非法市場與合法市場互爲反義，而黑白亦互爲反義；那么比照以“黑市”稱非法市場，當然要以“白市”稱合法市場了。可見，從“blackmarket”到“whitemarket”直到“graymarket”的發展，也是類比構詞法（wordformationbyanalogy）的一個實例。 黃牛是間接的黑市形式，是黑市形成必不可少的直接因素。

黃牛是指在合法銷售途徑以外壟斷和銷售限量參與權與商品以圖利的中介人的俗稱。黃牛一詞來源於上個世紀的中國上海，是指票販子們聯羣搶購票時常有如黃牛羣之騷動，故將他們稱爲黃牛或黃牛黨。因黃牛行爲連帶匿名炒賣圖利的行爲嚴重影響到正當銷售途徑，故在很多地方皆屬違法。

引申至所有能獲取之特殊方法（或典型的排隊，或囤積限量商品，或像“司法黃牛”般靠着特殊的社會地位或利益關系）有規模的壟斷圖利的商品（不一定是票，也可以是護照輪候號碼、表格、或有收藏價值之物品如籤名球衣、限量發行之紀念品等等）或服務，而社會上有殷切需求的民衆或愿出高價接受就會有黃牛的出現；就算非爲圖利而出售，某程度上亦反映着商品流傳的渠道與其商業模式的公正性。

以微觀經濟學而言，黃牛黨的行爲企圖制造多爲限量引起之高需求門票供給的壟斷，使得黃牛黨可操縱轉售門票價格以賺取豐厚利潤；另一方面，买票難度增加（如香港迪士尼樂園需預先訂票）或者本身已是供求失衡的狀態下亦使場外黃牛票有價有市。所以除以行政手法打擊外，外在條件的變化把需求降低或供給增加之下，黃牛縱使再壟斷更多亦不致於能維持成本，更何況是圖利。

黃牛黨賣票不一定比原來的票種價格高，如2006年世界杯足球賽开幕式外流之免費贈券則可以普通票價出售圖利。而有黃牛黨出現的地方亦不一定反映實際上的供不應求；在80年代的中國大陸機票因被售票員囤積而制造之短缺現象，借此挾高價錢圖利皆屬黃牛的一種。

黑市價格是黑市交易的媒介，是指進行非法貿易的價格。不按國家規定的範圍或不具備合法交易資格所進行的买賣活動，其成交價格都屬黑市價格。適時調整非自由貿易商品的範圍和價格水平。包括：違禁品價格；走私品價格；無價票證價格；不按國家規定的對象、數量、價格銷售非自由貿易商品的價格等。它是交易雙方祕密協商確定的，一般是賣方從中牟取暴利。黑市價格有時暴漲暴落，有時也圍繞市場價格上下波動。

黑市價格一般高於公开的市場價格，但走私品和其他逃漏稅等商品價格則屬例外。

黑市價格的抑制方法：
黑市交易及由此形成的黑市價格擾亂商品的正常流通，破壞國家的經濟秩序，破壞國家的經濟秩序，影響社會安定。但走私品和其他逃漏稅等商品價格則屬例外。抑制或消滅黑市交易和黑市價格的方法，一是政府堅決予以打擊並採取嚴密的防範措施；二是政府應根據資源的變化情況，適時調整非自由貿易商品的範圍和價格水平。

地下錢莊是黑市最主要的表現形式。

一、什么是地下錢莊
地下錢莊是民間對從事地下非法金融業務的一類組織的俗稱，是地下經濟的一種表現形態。地下錢莊從事的主要非法金融業務有：非法吸收公衆存款、非法借貸拆借、非法高利轉貸、非法买賣外匯以及非法典當、私募基金等。根據1998年6月30日國務院頒布施行的《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》第3條規定：“非法金融機構，是指未經中國人民銀行批準，擅自設立從事或者從事吸收存款、發放貸款、融資擔保、外匯买賣等金融業務活動的機構。”因此，地下錢莊屬非法金融機構。

二、地下錢莊的背後因素
1、鄉鎮私營企業融資路窄給高利貸帶來了市場空間
從查獲的“地下錢莊”看，主要分布在浙江、江蘇和廣東等民營經濟發達地區，而其中又以義烏這個私營經濟之都最爲猖狂。原因很簡單，資金的供求失衡使然。急需資金支持的民營企業和私營企業，被擋在門檻外面後，只好向“地下錢莊”借貸。這塊市場就被讓出來了。“地下錢莊”正是這種背景下出的一個“怪胎”。

2、企業資金和公款潛流暗湧

中國公开資金市場上的利率單一且偏低，這又使各類鄉鎮資金流向地下資金市場，正由於有這樣的資金來源和資金需求，由於放貸人未必有那么多資金，便產生一批利用“存款掛鉤制度”的“拉款掮客”。他們從外地，黨政機關，甚至金融部門拉存款，存入這裏的銀行，套取貸款，放貸者、中介人和經手人都在喫“利差”。據南方某日報透露，杭州市某政法機關爲獲得的“紅利”給機關辦福利，將公款存入“地下銀行”。

3、巧妙利用存貸掛鉤的信貸制度——四兩撥千斤
在“地下錢莊”內部，有專門拉存款的，跑貸款的，搞訴訟的，討債的，分工很細，操作非常周密，很難抓漏洞。手法主要是“無風險高利轉貸”：銀行爲減少貸款風險，多實行存貸掛鉤的信貸制度。“地下錢莊”窺出其中漏洞，先給銀行存入一大筆錢。存款生息後，借款人據此可從銀行獲得一定數額的貸款。不久放貸人抽回存款，把風險拋給銀行。

4、以貸謀賄和以貸索賄
在計劃體制中，銀行的資金籌集和分配都納入國家計劃，銀行的資金運行要爲企業生產流轉服務，在這樣的基礎上，企業一般沒有計劃外資金需求，銀行也無權進行計劃外資金分配。在理論和原則上，銀行資金分配和企業的資金需求都是非人格化的，誰也不需要對誰施加影響，因此不會大量發生以貸謀賄和以貸索賄的情況。

5、金融法規不健全　　

如果說，體制的轉換造成了不受約束的權力，這權力形成了腐敗，那么，健全各種規章制度，則能在最大限度上約束權力，從而遏制灰黑色資金市場，盡管這並不能從根本上解決問題。中國銀行體制的運行至今還是靠文件和政策來指導和約束，而文件和政策難免帶有發布時期的烙印，隨着時間的推移和形勢的發展，有累積的文件和政策難免存有謬誤或相悖之處，這勢必給人們留下操作的困難。同時，文件和政策往往比較抽象，缺乏具體細則的規定，這就給執法者留下理解的空間和執行的彈性，而且文件和政策的約束不是彈性的，它並不帶有違者入獄的條款。

三、中國的地下錢莊
1、中國的地下錢莊的分布及特點
地下錢莊主要分布在廣東、福建、浙江、江蘇、山東等經濟發達的沿海地區，而且由於不同的地理環境和市場需求，地下錢莊在各地的“經營”形態也不同。

2、具體來說地下錢莊受以下因素的驅動：

一是韓幣、臺幣等非自由兌換貨幣與人民幣的兌換渠道不暢，導致一些需要人民幣資金的外資企業轉而通過地下錢莊尋求貨幣兌換；

二是通常情況下非法买賣價高於對應的銀行價格，故賺取匯差成爲外匯非法交易的主要原動力；

三是從事走私的不法分子爲牟取暴利，通過非法买賣外匯活動將出售走私貨物所得的人民幣款項轉換成外幣進行支付。

四是不法分子通過地下錢莊將人民幣兌換成外匯匯出境外，並以出口貨款名義匯回境內結匯，以騙取出口退稅；^[1]