稅源
概述
稅源
從理論上講,稅源與課稅對象雖有密切聯系,但不是同一概念。徵稅對象是指對什么東西徵稅,而稅源則是指稅收的價值源泉,兩者是有明顯區別的。有的稅種稅源與課稅對象一致,比如個人所得稅的課稅對象和稅源都是個人所得。但也有不一致的情況,例如,增值稅的課稅對象是應稅的貨物或勞務,而稅源則是包含在銷售額中的純收入;房產稅的課稅對象是房產,稅源則是房產收益或房產所有人的收入。調查研究稅源的情況及其發展變化,是財政、稅務部門的一項重要工作內容,對國家制定財政收入計劃和稅收政策、制度法令,促進生產,保護和开闢稅源,增加國家財政收入有着重要的意義。分類
稅源
稅源的按稅源的自然狀態,可分爲自然稅源和再生稅源。自然稅源是指自然存在的稅源。如對資源徵稅資源本身就是一種客觀存在,只要开發資源,就必須依法納稅。再生稅源是指經過勞動創造後產生的稅源。如對產品或商品徵稅。稅源的大部分是再生稅源。按稅源的變化程度,可分爲靜態稅源和動態稅源。
靜態稅源是指在一定時期內變化不大,可穩定地爲稅收分配提供收入的稅源。靜態稅源是保證稅收收入完成的基礎條件。
動態稅源是指在一定時期內變化較大,不能穩定地爲稅收分配提供收入的稅源。對於動態稅源,應加強對其管理,使之朝着有利於擴大稅源的方向發展。
按稅源可構成稅收收入量佔稅收總收入中的比重,可分爲一般稅源和重點稅源。一般稅源是指可供稅收分配的收入較少,在全部稅收收入中所佔比例不大的稅源。一般稅源戶指的是一些年度創造稅收收入的總量較小的中小型企業和個體工商業戶。重點稅源是指可供稅收分配的收入規模較大,在全部稅收收入中所佔比例較大的稅源。重點稅源戶指的是一些年度創稅規模較大的大型企業單位。
按稅源的存在形態,可分爲有形稅源和無形稅源。有形稅源是指能看得見的稅源。如產品銷售收入、利潤額、房產等。無形稅源是指看不見的稅源。如行爲、專利、特許權、商譽等。
稅務部門做到稅前監控、稅中徵收、稅後稽查等叫做稅源管理。稅源管理的重要性 稅源管理是指對各種稅基的控管,是稅收工作的基礎,是推動稅收收入穩步增長和“兩基”建設鞏固完善的重要保證。 稅源管理工作科員主要是數據分析工作,就是是對稅源進行分析,上報分析、上傳數據等工作。新時期下加強稅源管理的途徑
一、建立和落實科學嚴密的稅收管理員制度。
二、加強對納稅人銀行账戶的管理,以有效監督納稅人的生產、經營活動。
三、建立科學的稅源預測分析體系,全面掌握和監控稅源的變化。
四、加強納稅評估工作,實施微觀管理與宏觀監控的有機結合。
五、加強發票管理工作,強化以票控稅。
六、大力开發,推廣稅源監控應用體系提高監控效率。
七、加大對稅源戶的稽查力度。
八、理順機構,明確職責,發揮稅源管理整體效能。
九、建立稅源管理部門協調機制,完善協稅、護稅網絡。
相關條目
自然壟斷、財政職能、增值稅、財政支出、市場失靈、累進稅率、財政平衡、基金定投、起徵點、緊縮性財政政策、稅負轉嫁、消費稅、國際收支失衡、國家預算、資本預算、完全基金制、農業稅、財政學、稅務行政處罰、從價稅、拉弗曲线、市場調節、自動穩定器、瓦格納法則、稅收饒讓、財政投融資、印花稅、土地增值稅、延期納稅、开放經濟、稅收效應、國民收入再分配、稅源參考資料
1、http://edu.news.tom.com/viewarticle.php?id=118152、http://www.gov.cn/ztzl/ssgz/content_600197.htm
3、http://www.law-lib.com/zt/fzdt/5569.asp?pageno=1
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